وزارت صنایع اگر همان دیدگاه‌های وزارت ارشاد را دربارهی واردات پیش بگیرد برای صنعت چاپ اتفاق خاصی نخواهد افتاد، فقط مسئولیت از یک وزارتخانه به وزارتخانه دیگر محول میشود. محدودیتهای بودجه‌ای چاپخانهداران مانع توسعه چاپخانهها است هرچند نباید روند انجام کار با بروکراسی و پاسکاری اهالی صنعت چاپ همراه شود.

مصطفی پورشب مدیرعامل چاپ شگفت در گفت و گو با خبرنگار چاپ و نشر با اعلام این مطلب درباره وضعیت صنعت چاپ بعد از قرار گرفتن زیر نظر وزارت صنعت، معدن و تجارت، گفت: ممکن است یک چاپخانه به خاطر مباحث و مسایل فرهنگی چاپ، نشر کتاب و غیره زیر پوشش وزارت ارشاد باشد ولی دستگاه های چاپ، صنعتی هستند و واردات دستگاه‌ها باید زیر پوشش وزارت صنایع قرار گیرد. قطعا وزارت صنایع دیدگاهش نسبت به وزارت ارشاد متفاوت تر خواهد بود و صنعتی به مسایل چاپ نگاه می‌کند.

وی درباره محدودیت سال ساخت دستگاه های چاپی وارداتی عنوان کرد: در زمانی که واردات ماشین‌های چاپی زیر نظر وزارت ارشاد بود محدودیت سال ساخت را داشتیم در صورتی که در مورد ماشین‌های صنعتی محدودیتی وجود ندارد و نباید وجود داشته باشد. ماشین‌های صنعتی ظرف 3 تا 5 سال مستهلک و از رده خارج نمی‌شوند. کما اینکه در هیچ جای دنیا نیز اینگونه نیست. حتی در کشور آلمان که مهد تمدن چاپ جهان است چنین محدودیت‌هایی وجود ندارد.

پورشب افزود: اطلاعی از برنامه های وزارت صنعت، معدن و تجارت نداریم اما باید این وزارتخانه با دیدگاه صنعتی به قضایا بنگرد. روند کاری این وزارتخانه نسبت به ارشاد قابل پیش بینی نیست. اگر وزارت صنعت، معدن و تجارت هم همان دیدگاه‌های ارشاد را پیش بگیرد برای صنعت چاپ اتفاق خاصی نخواهد افتاد، فقط مسئولیت از یک وزارتخانه به وزارتخانه دیگر محول شده است.

وی افزود: برای ما که در ایران هستیم و شرایط اقتصادیمان نسبت به کشورهای دیگر متفاوت است محدودیتها نسبت به بودجه، مانع توسعه چاپخانهها میشود درحال حاضر خیلی از چاپخانه‌داران از بودجه محدودی برخوردارند و با گذاشتن محدودیت کمتر از 10 سال ساخت دستگاه های وارداتی چاپ از سوی ارشاد، نمی توانستند چاپخانهی خود را توسعه دهند.

مدیرعامل چاپ شگفت با بیان این که کمیسیونهایی توسط وزارت ارشاد برای سال ساخت تولید دستگاههای وارداتی تشکیل میشد که بیشتر برای مناطق محروم کارایی داشت، گفت: برای تهران و دیگر شهرهای بزرگ مانند تبریز، اصفهان، مشهد نبود. کمیسیونهای مرتبط با شهرهای بزرگ معمولا با جواب منفی رو به رو بود مگر اینکه درباره دستگاه خاصی مثل دستگاههایی با سایزهای بزرگ باشد.

پورشب برای متحول کردن صنعت چاپ توسط وزارت صنایع بیان کرد: وزارت صنایع زمانی میتواند این صنعت را متحول کند که مشکلات و مسایل صنعت چاپ را با دقت و تدبیر بررسی کرده و برای واردات راه حلی درست بیاندیشد.

وی افزود: در صنعت چاپ افراد باهوش و متخصص کم نیستند، بارها و بارها به وزارت ارشاد گفتهایم که از دیدگاه پیشکسوتان این صنف بهره ببرند ولی متاسفانه این کار را نکردند. اگر وزارت صنایع هم همان رویه را پیش بگیرد. اتفاق خاصی برای صنعت نخواهد افتاد. قبلا از وزارت ارشاد مجوز میگرفتیم هم اکنون برای گرفتن مجوز واردات به وزارت صنعت، معدن و تجارت مراجعه می کنیم، در این صورت با دو مجموعه سر و کار داریم و تنها بروکراسی بیشتر شده است.

 

 

 

 

وزیر اسبق بازرگانی با بیان اینکه وزارت صنعت چابک نیست، گفت: تامین مالی، سیستم های اداری دولتی و بیمه و بازار از مهمترین مشکلات تولیدکنندگان است.

 

به گزارش چاپ و نشر، یحیی آل اسحاق گفت: تولیدکنندگان مشکل کار را در بخش پسینه و پیشینه، گشایش اعتبار، بیمه و فروش و وصول پول بخش بازرگانی و از همه مهمتر نبود تقاضا از سوی مصرف کننده عنوان می کنند.

وی با بیان اینکه تولید یعنی تبدیل مواد اولیه به محصولات مصرفی مانند یخچال، که البته دارای پیشینه و پسینه ای است ادامه داد: پیشینه این روند شامل کارخانه و مواد اولیه و ماشین آلات و قطعات است و پسینه شامل ترخیص و توزیع، انبار داری و فروش این محصولات با توجه اعلام نیازهای داخلی و خارجی و سفارش دهندگان است. که ۷۰ درصد این روند امر بازرگانی است و تنها یک مرحله این روند شامل تبدیل مواد اولیه به محصول است.

وزیر اسبق بازرگانی ادامه داد : به نظر می رسد با این گستردگی کاری که وزارت بازرگانی دارد، در روند حمایت تولید باید به مسائل بازرگانی بپردازد. وقتی از وزارتخانه صنعت معدن و تجارت صحبت می کنیم، باید به یاد داشته باشیم که این وزارتخانه روابط میان تولید و بازگانی، بازرگانی و مصرف کنندگان، بازرگانی و صادرات، بازرگانی و توزیع اصناف و حیطه های متفاوت دیگری با سیاستهای خارجی، توسعه کشور و امنیت را به عهده دارد.

آل اسحاق گفت: اگر همه وظایف وزارت بازرگانی به تولید و نظارت بر توزیع خلاصه می شد که مشکلی نبود؛ اما یکی دیگر از وظایف بازگانی رسیدگی به اصناف است، اصناف ۴میلیون واحد تولیدی و توزیعی دارد، نوع این توزیع، شبکه های توزیع، تامین غذا، ذخیره غذا و مواد غذایی به عهده وزارت بازرگانی است، این حوزه ها را نمی توان از یک مدیر توقع مدیریت داشت.

وی افزود: امروز وزارتخانه ای داریم با بدنه اجرایی عظیم که چند میلیون پرسنل دارد؛ ولی این حقیقت با واقعیت تطبیق نمی کند؛ ضمن اینکه هم اکنون مشکل روز ما دیکته می کند که این معضل ها را بپذیریم. اگر یک وزارتخانه وظایف حاکمیتی همچون نظارت سیاست گذاری هدایت و پشتیبانی را داشته باشد دیگر نیازی به تفکیک نیست.

آل اسحاق گفت: آیا الان وزارتخانه صنعت معدن و تجارت چابک شده است؟ خیر. اگر دولت به وظایف اصلی خود برگردد می تواند چندین وزارتخانه را ادغام کند ولی اگر این اتفاق بیوفتد.

مدیریت بهینه به جای عقبگرد

رضا فاطمی امین، از مجریان ادغام وزارتخانه ها در سال ۹۰ و معاون برنامه ریزی وزارت صنعت، معدن و تجارت در سوی دیگر این برنامه گفت : فناوری و تکنولوژی امروزه مسئله ای برای تولید باقی نگذاشته است، برای هر نوع تولیدی بهترین ماشین آلات با بهترین قیمت در اختیار تولید کنند در بهترین شرایط در چندین کشور در دسترس هستند. اما مشکل ما بازار است.

وی ادامه داد: امروزه در دنیا دو ساختار مدیریتی وجود داردیکی وظیفه گرا و دیگری فرایند گرا، تنها حرفی که می تواند ادغام را توجیه کندیکپارچگی مدیریتی است. اگر محیط پر تلاطم و مدام دستخوش تغییر است رویکرد مدیریتی وظیفه گرا پاسخگو نیست باید به سراغ فرایند گرایی برویم.

فاطمی امین گفت: یکی از کارهایی که در سال ۹۰ می باید انجام می شد توزیع مسئولیتها بود. مدیر کل یک بخش صنایع معدنی سه وظیفه دارد، تنظیم بازار داخلی، تولید و صادرات، یعنی اگر کسی مسئول بخش مواد شیمیایی است فقط مسئول تولید نیست.

معاون وزیر صنایع و معادن در دولت دهم افزود : بهترین پاسخ دهنده به این سوال فعالان اقتصادی هستند، من هم موافقم که بروکراسی در کشور سبب دست و پا گیری در تولید و توزیع می شود اما بعد از ادغام وزارتخانه هنوز بروکراسی ها برقرار است. ما در گذشته با راه اندازی شوراهای تولید و توزیع به حل این معضل پرداختیم.

فاطمی امین گفت: باید برای پرداختن به این موضوع از زاویه نگاه دولت و فعالان و بنگاه های اقتصادی به تماشا بنشینیم و فکر کنیم، بر فرض که تفکیک انجام شود یک وزیر به دو وزیر تبدیل می شود، این یعنی انتقال پیچیدگی به سطح بالاتر، دیگر اینکه چرا برای کاهش مشغله وزیر چرا زیر مجموعه وزارتخانه را سبک نمی کنیم.

به گفته وی، تولید در حال حاضر درگیر وام های بانکی و بیمه هاست. یکی از مشکلات صنعت این است که بنگاه ها بزرگ متولد شده اند، باید واحدهای تولیدی پوشاک را از کوچک تا بزرگ در یک فضا ببینیم و اینها را بزرگ کنیم یعنی باید نگاه تولیدی به این بنگاه ها داشته باشیم.

فاطمی امین افزود: در حوزه صادرات باید کارهای مهمی انجام شود؛ تامین مالی بهترین محرک برای صادرات استفاده از منابع صندوق توسعه ملی است که بصورت اعتباری به طرفهای خریدار خارجی داده شود. حالا که در نظام اقتصادی به یکپارچگی رسیده ایم نباید این مهم را از دست بدهیم؛ اگر زیرساختها به خوبی شکل بگیرند به راحتی می توان وزارتخانه ای را که ۵۳ هزار نیرو دارد را با یک سوم این میزان اداره کرد. به جای عقب گرد به جلو حرکت کنیم.

نایب رئیس کمیسیون صنایع مجلس: بروکراسی اداری ایران ۱۰ برابر دنیاست

همچنین فریدون احمدی، نایب رییس کمیسیون صنایع و معادن مجلس در ارتباط تلفنی با این برنامه گفت: به لحاظ اداری وبروکراسی در دنیا نسبت ۲ به هشتصد است و در ایران این نسبت ۲ به هشتاد، برای حدودهشتاد میلیون جمعیت خوشبینانه اینست که ما ۲ میلیون نفر کارگزار، سرویس دهنده و کارمندداریم امادر دنیا این نسبت به این گونه است که به ازای هر هشتصد نفر ۲نفر کارگزار و کارمند وجود دارد. یعنی بروکراسی ما ۱۰ برابر دنیاست. بخشی از ناکار امدی در فضای کسب و کار به نارسایی های ناشی از بروکراسی کشورمان است که با ادغام یا تفکیک وزارتخانه ها حل نخواهد شد.

وی ادامه داد : فلسفه ادغام این بوده که تولید به یکپارچگی برسد و از تولید تا توزیع روندی پیوسته برقرار گردد. هرچه وزارتخانه ها زیادتر باشند کسب و کار به کندی انجام خواهد شد.

احمدی افزود: امروز چه چیزی سبب شده تا به ادغام فکر کنیم، آیا نارسایی در سیستم دیده شده یا کار کارشناسی انجام شده؟ جواب من خیر است.

این نماینده مجلس تصریح کرد: دولت ها اگر به کار اصلی خود بپردازند می توانند موثر باشند، اما دولتها هم وارد لایه میانی شده اند هم کار تصدی گری انجام می دهند. اما قرار است با اجرای اصل ۴۴ دیگر از این مراحل فاصله بگیریم.

منبع: مهر

درباره چاپ و نشر

چاپ و نشر ،پرتیراژترین نشریه چاپ کشور

منوی اصلی